Обучение пожарной безопасности для руководителей и ИП: когда требуется и что проверяют
Короткий ответ: обучение пожарной безопасности для руководителей и ИП требуется, когда они выступают работодателями, отвечают за объект защиты, назначены ответственными за пожарную безопасность, проводят противопожарные инструктажи или управляют объектом с повышенными пожарными рисками. С 1 сентября 2025 года порядок обучения регулирует приказ МЧС №1120: он распространяется не только на организации, но и на индивидуальных предпринимателей с работниками. Для руководителей и ответственных лиц чаще выбирают обучение пожарной безопасности для руководителей, а при отсутствии профильной базы может потребоваться профессиональная переподготовка.
Инспектор при проверке смотрит не только удостоверение. Он оценивает весь контур: кто назначен ответственным, есть ли порядок обучения, актуальные программы инструктажей, журнал учета, документы о ДПО, обучение работников, проверка знаний и связь программы с реальными рисками объекта. Материал актуален на 21 июня 2026 года.
Коротко
- ИП с работниками обязан организовать обучение мерам пожарной безопасности так же, как организация-работодатель.
- ИП без работников обычно не обязан проводить обучение по приказу №1120 только из-за статуса ИП, но обязан соблюдать требования пожарной безопасности на объекте.
- Руководителю нужно ДПО, если он входит в категории из приложения №4 к приказу №1120: отвечает за объект с особыми рисками, проводит инструктажи, управляет объектом защиты или замещает должность специалиста по пожарной профилактике.
- Повышение квалификации подходит для актуализации компетенций, если профильная база уже есть; профессиональная переподготовка нужна для новой квалификации при отсутствии профильного образования или компетенций.
- При проверке обычно запрашивают приказы, программы, журналы, документы о ДПО, графики повторных инструктажей, подтверждение проверки знаний и фактическую готовность работников действовать при пожаре.
Кому требуется обучение
Пожарная безопасность у работодателя делится на два уровня. Первый - противопожарные инструктажи для всех работников и других лиц, которые трудятся или находятся на объекте по решению работодателя. Второй - дополнительное профессиональное образование для руководителей, ответственных лиц и специалистов, которым одних инструктажей недостаточно.
Руководитель организации отвечает за пожарную безопасность и обучение персонала. Но проходить отдельную ДПО-программу ему нужно не в любой ситуации, а когда его функции попадают в категории, установленные приказом МЧС №1120 и типовыми программами приказа №596.
| Кто | Когда обучение обязательно | Какой формат обычно нужен |
|---|---|---|
| Руководитель организации | Если сам отвечает за пожарную безопасность объекта, назначает ответственных, утверждает порядок обучения или фактически управляет объектом защиты. | Инструктажи для работников плюс ДПО по пожарной безопасности, если функции входят в перечень приложения №4 к приказу №1120. |
| ИП с наемными работниками | Если заключены трудовые договоры и сотрудники работают на объекте защиты. | Организует инструктажи работников; проходит ДПО, если сам проводит инструктажи или назначен ответственным за объект с особыми рисками. |
| ИП без работников | Обучение по приказу №1120 обычно не требуется, если нет работников, которых нужно инструктировать. | ДПО может понадобиться не из-за статуса ИП, а из-за лицензируемой деятельности, требований контрагента, аренды или специфики объекта. |
| Ответственный за пожарную безопасность | Если назначен приказом за объект защиты, подразделение или отдельное направление пожарной безопасности. | Повышение квалификации или переподготовка в зависимости от образования и обязанностей. |
| Лицо, проводящее инструктажи | Если в трудовую функцию включено проведение противопожарных инструктажей. | Повышение квалификации для ответственных за противопожарный инструктаж или профильное образование/ДПО, подтверждающие право проводить инструктаж. |
Что важно для ИП
Главное изменение приказа №1120 - требования по обучению прямо распространились на работодателей, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц с работниками. Поэтому ИП с персоналом должен определить порядок обучения, назначить ответственных, утвердить программы инструктажей и вести учет результатов.
Если ИП сам проводит инструктажи, ему нужно подтвердить компетенции: профильным образованием по пожарной безопасности или ДПО. Если такой базы нет, лучше не ограничиваться скачанной программой и записью в журнале: при проверке попросят документ, который подтверждает право проводить обучение.
ИП без работников: если предприниматель работает один, приказ №1120 обычно не создает обязанности обучать самого себя как работника. Но пожарный режим, содержание путей эвакуации, огнетушители, инструкции на объекте, требования арендатора или собственника помещения все равно могут проверяться по общим правилам пожарной безопасности.
Когда нужно ДПО, а когда достаточно инструктажа
Противопожарный инструктаж и ДПО решают разные задачи. Инструктаж нужен работникам, чтобы они знали правила поведения на конкретном объекте. ДПО нужно руководителям и ответственным лицам, чтобы подтвердить профессиональные компетенции по организации пожарной безопасности.
Если руководитель или ИП только организует инструктажи через подготовленного сотрудника, ему важно обеспечить систему и документы. Если он сам проводит инструктажи, отвечает за объект с массовым пребыванием людей, управляет объектом защиты или замещает профильную должность, нужно проверить необходимость повышения квалификации по пожарной безопасности.
| Ситуация | Достаточно ли инструктажа | Что выбрать |
|---|---|---|
| Руководитель утверждает локальный порядок и назначает ответственного, но сам не проводит инструктажи | Для работников - нет, им нужны инструктажи. Для самого руководителя ДПО зависит от его функций и объекта. | Проверить приложение №4 к приказу №1120 и приказ о распределении ответственности. |
| Руководитель или ИП сам проводит противопожарные инструктажи | Нет, нужно подтвердить право проводить инструктажи. | Профильное образование или ДПО для лиц, проводящих инструктажи. |
| Объект предназначен для проживания или временного пребывания 50 и более человек | Нет, для ответственных лиц требуется ДПО по соответствующей категории. | Повышение квалификации для ответственных лиц на объектах с пребыванием 50 и более человек. |
| Организация эксплуатирует или управляет объектом защиты | Одних инструктажей недостаточно для руководителя или назначенного ответственного. | Повышение квалификации для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций. |
| Сотрудник должен стать специалистом по пожарной профилактике | Нет, это новая профессиональная функция. | Профессиональная переподготовка с выдачей диплома. |
Как выбрать программу
Выбор программы начинается не с названия курса, а с ответа на три вопроса: есть ли у человека профильное образование, какие функции закреплены в документах и какой объект он обслуживает. Если у руководителя или ИП уже есть пожарно-техническая база, часто достаточно повышения квалификации. Если профильной базы нет, а функции требуют новой квалификации, нужна профессиональная переподготовка по пожарной безопасности.
Повышение квалификации
Повышение квалификации выбирают для руководителей и ответственных лиц, которым нужно обновить знания и подтвердить компетенции по конкретной функции. В типовых программах приказа №596 предусмотрены отдельные направления для руководителей организаций, руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, главных технических и производственных специалистов, а также лиц, проводящих противопожарный инструктаж.
Профессиональная переподготовка
Профессиональная переподготовка нужна, когда человек получает новую квалификацию в области пожарной безопасности. Это актуально, если у него нет профильного среднего профессионального или высшего образования по пожарной безопасности, но он должен замещать должность специалиста по пожарной профилактике или выполнять функции, требующие устойчивой профессиональной базы.
Лицензируемые и технические работы
Если бизнес связан с системами противопожарной защиты зданий, монтажом, обслуживанием, ремонтом или проектированием, обычного курса для руководителя может быть недостаточно. В зависимости от функций смотрят программы по монтажу и обслуживанию средств пожарной безопасности: в формате повышения квалификации или профессиональной переподготовки. Для работ, связанных с реагированием и тушением пожаров, отдельно проверяют программу по деятельности по тушению пожаров.
Какие документы подготовить
На практике проверка начинается с документов. Даже если сотрудники реально знают, где выход и как использовать огнетушитель, отсутствие приказа, программы или журнала создает риск нарушения. Документы должны быть не шаблонными, а привязанными к объекту: офису, складу, производству, торговому залу, гостинице, медучреждению или другому помещению.
| Документ | Что должно быть | Что часто смотрят при проверке |
|---|---|---|
| Порядок обучения мерам пожарной безопасности | Категории обучаемых, виды инструктажей, лица, проводящие инструктажи, проверка знаний, дистанционный формат, электронный журнал и подписи. | Соответствует ли приказу №1120 и учитывает ли ИП, подрядчиков, стажеров, охрану, командированных. |
| Приказ о назначении ответственных | Кто отвечает за пожарную безопасность, кто проводит инструктажи, кто ведет журнал, кто утверждает программы. | Совпадают ли приказы с должностными инструкциями и фактическими обязанностями. |
| Программы противопожарных инструктажей | Темы вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа с учетом объекта. | Есть ли реальные риски: эвакуация, огнетушители, запреты, оборудование, материалы, действия при пожаре. |
| Журнал учета противопожарных инструктажей | Дата, вид инструктажа, данные инструктируемого и инструктирующего, результат проверки знаний, подписи или электронные подтверждения. | Нет ли пропусков по новым работникам, повторным инструктажам, внеплановым основаниям и сотрудникам подрядчиков. |
| Документы о ДПО | Удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке. | Соответствует ли программа функции: руководитель, ответственный, инструктирующий, специалист по профилактике. |
| Документы по объекту | Инструкции о мерах пожарной безопасности, планы эвакуации, сведения о категориях помещений, акты обслуживания систем. | Согласовано ли обучение с реальной пожарной опасностью объекта, а не с универсальным шаблоном. |
Что проверяют инспекторы
Проверка обычно идет от общего к частному: сначала смотрят, назначены ли ответственные и выстроен ли порядок обучения, затем переходят к журналам, программам, удостоверениям и фактическим знаниям работников. Если объект сложный, дополнительно проверяют, учтены ли его категории, численность людей и особенности эксплуатации.
| Зона проверки | Что могут запросить | Риск, если не готово |
|---|---|---|
| Назначение ответственных | Приказы, должностные инструкции, распределение ответственности по объектам и подразделениям. | Формально никто не отвечает за обучение, эвакуацию, журналы или инструктажи. |
| ДПО руководителя или ИП | Удостоверение, диплом, сведения о программе, документ об образовании. | Ответственное лицо не подтверждает компетенции по пожарной безопасности. |
| Инструктажи работников | Журналы, программы, графики повторных инструктажей, записи по вводному, первичному, повторному, внеплановому и целевому инструктажу. | Работники допущены без обучения или без проверки знаний. |
| Удаленное и электронное обучение | Локальный порядок, трудовой договор или допсоглашение, вид электронной подписи, электронный журнал. | Дистанционный формат есть фактически, но не закреплен документально. |
| Практические знания | Вопросы сотрудникам: где огнетушитель, как вызвать пожарную охрану, куда эвакуироваться, кто отвечает за отключение оборудования. | Журнал есть, но сотрудники не понимают порядок действий. |
| Объектовые особенности | Планы эвакуации, категории помещений, инструкции, данные по системам противопожарной защиты. | Программа не учитывает склад ГСМ, производство, торговый зал, проживание людей или массовое пребывание. |
Практический ориентир: инспектору важно увидеть связку "обязанность - обучение - документ - практика". Если руководитель назначен ответственным, но нет ДПО; если программа утверждена, но не учитывает объект; если журнал заполнен, но работник не знает маршрут эвакуации, система считается слабой.
Как часто обновлять знания
Для противопожарных инструктажей периодичность устанавливается приказом №1120 и локальным порядком работодателя. Повторный инструктаж для большинства работников проводят по утвержденному графику, а для объектов с массовым пребыванием людей, взрывопожароопасных и пожароопасных объектов, а также для лиц, связанных с охраной объектов, приказ №1120 предусматривает повторный инструктаж не реже одного раза в полгода.
Для повышения квалификации по пожарной безопасности единый универсальный срок "для всех раз в пять лет" в приказе №1120 не установлен. Периодичность определяет работодатель с учетом функций, пожарной опасности объекта и специальных требований. При этом для отдельных лицензируемых работ и видов деятельности могут действовать специальные правила, поэтому срок нужно проверять по конкретной роли и объекту.
Ответственность и штрафы
Если обучение не организовано, работников допустили без инструктажа или документы не подтверждают компетенции ответственных лиц, нарушение может квалифицироваться как нарушение требований пожарной безопасности. По части 1 статьи 20.4 КоАП РФ на 21 июня 2026 года предусмотрено предупреждение или штраф: для граждан - от 5 000 до 15 000 рублей, для должностных лиц - от 20 000 до 30 000 рублей, для ИП - от 40 000 до 60 000 рублей, для юридических лиц - от 300 000 до 400 000 рублей.
Размер и состав зависят от обстоятельств: есть ли особый противопожарный режим, создала ли ситуация угрозу, были ли последствия, повторность и другие факторы. Поэтому руководителю или ИП выгоднее заранее провести внутренний аудит обучения, чем восстанавливать документы после предписания.
Типичные ошибки руководителей и ИП
- Считают, что ИП не касается приказ №1120. Если у ИП есть работники, он работодатель и должен организовать обучение мерам пожарной безопасности.
- Оставляют старые документы под приказ №806. После 1 сентября 2025 года программы и локальные акты нужно сверять с приказом №1120.
- Путают ПТМ, инструктажи и ДПО. Старый пожарно-технический минимум не всегда закрывает требования к ответственным лицам по новым правилам.
- Назначают ответственного без проверки образования. Приказ есть, но профильного образования, удостоверения или диплома нет.
- Не включают подрядчиков, стажеров и охрану. Эти категории легко теряются, особенно в торговле, строительстве, логистике и управляющих организациях.
- Используют одну программу для всех. Офис, склад, кухня, мастерская и объект с проживанием людей требуют разных акцентов.
- Не закрепляют дистанционный формат. Электронное обучение и электронный журнал должны быть описаны в локальном порядке и трудовых документах, если применяются.
Чек-лист перед проверкой
- Проверьте, есть ли у руководителя, ИП и ответственных лиц документы о ДПО или профильном образовании.
- Обновите порядок обучения мерам пожарной безопасности по приказу МЧС №1120.
- Закрепите приказом, кто отвечает за пожарную безопасность, кто проводит инструктажи и кто ведет журнал.
- Разработайте программы вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа под объект.
- Проверьте, включены ли в порядок обучения работники подрядчиков, командированные, стажеры, практиканты и охрана.
- Сверьте график повторных инструктажей, особенно для объектов 50+, пожароопасных и взрывопожароопасных объектов.
- Проверьте журнал учета: нет ли пустых строк, пропущенных дат, отсутствующих подписей или записей по новым работникам.
- Если применяете электронное обучение, проверьте трудовые договоры, электронные подписи и электронный журнал.
- Проведите выборочный опрос сотрудников: маршрут эвакуации, вызов пожарной охраны, расположение огнетушителей, действия при сигнале тревоги.
- Уберите из документов устаревшие ссылки на ПТМ и приказ №806, если они больше не применяются.
Где смотреть обучение
Если нужно быстро подобрать программу для руководителя, ИП, ответственного за объект или лица, проводящего инструктажи, начните с раздела повышения квалификации по пожарной безопасности. Для ситуаций, где требуется новая квалификация и диплом, используйте направление профессиональной переподготовки.
FAQ
Нужно ли ИП проходить обучение по пожарной безопасности?
Если у ИП есть работники по трудовым договорам, он должен организовать обучение мерам пожарной безопасности: инструктажи, учет и при необходимости ДПО для ответственных лиц. Если работников нет, обязанность обучать персонал по приказу №1120 обычно не возникает, но требования пожарной безопасности на объекте сохраняются.
Всегда ли руководителю нужна ДПО-программа?
Нет. ДПО требуется, когда руководитель входит в установленные категории: отвечает за объект с особыми рисками, проводит противопожарные инструктажи, управляет объектом защиты, замещает должность специалиста по пожарной профилактике или определен работодателем как лицо, которому нужно такое обучение.
Что выбрать руководителю: повышение квалификации или переподготовку?
Повышение квалификации подходит, если у человека уже есть профильная база или пожарные компетенции и нужно обновить знания. Профессиональная переподготовка нужна, если профильной базы нет, а работник должен получить новую квалификацию в области пожарной безопасности.
Что инспектор проверяет в первую очередь?
Обычно проверяют приказ о назначении ответственных, порядок обучения, программы инструктажей, журнал учета, документы о ДПО, графики повторных инструктажей и фактические знания работников: эвакуацию, вызов пожарной охраны, расположение огнетушителей и действия при пожаре.
Можно ли проводить инструктажи дистанционно?
Теоретическую часть можно проводить с применением электронного обучения и дистанционных технологий, если это закреплено в порядке обучения и трудовых документах. Практические вопросы, связанные с конкретным объектом, эвакуацией и оборудованием, лучше отрабатывать очно.
Нужно ли согласовывать программы инструктажей с МЧС?
Нет, программы противопожарных инструктажей утверждает руководитель организации, индивидуальный предприниматель или уполномоченное ответственное лицо. Направлять их на согласование в органы госпожнадзора не требуется, но при проверке программы должны соответствовать приказу №1120 и объекту.
Источники
- Приказ МЧС России от 16.12.2024 №1120 - порядок, виды и сроки обучения мерам пожарной безопасности.
- Приказ МЧС России от 05.09.2021 №596 - типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности.
- Информационное письмо МЧС России от 17.04.2025 №ИВ-19-4-710 - разъяснения по новым требованиям к обучению мерам пожарной безопасности.
- Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности".
- Статья 20.4 КоАП РФ - ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.